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中华人民共和国公安部 关于加快推进消防行业

时间:2015-11-03 14:50作者:admin 点击:
中华人民共和国公安部
关于加快推进消防行业
职业技能鉴定工作的通知
公消[2011]66号
各省、自治区、直辖市公安消防总队:
自2008年部消防局下发《关于进一步推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作的通知》(公消[2008]556号)以来,各地积极探索推进职业技能鉴定工作,取得了一定成效,目前已经建成14个消防行业特有工种职业技能鉴定站,累计鉴定合格22629人,但总体工作滞缓,没有完成预期目标。河北、江西、湖南、广西、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏仍未建成消防行业特有工种职业技能鉴定站;山西、上海、福建、河南、湖北尚未按照国家要求将通用工种职业鉴定转换为特有工种职业鉴定;全国绝大多数自动消防系统操作人员没有完成由持培训证上岗到持相应等级消防行业特有工种国家《职业资格证书》的转换。近年来发生的多起重特大火灾事故暴露出,消防控制室操作人员对消防设施操作技能掌握不熟练、应急处置能力薄弱的问题依然突出。为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程和消防安全“大培训”工作,现就加快消防行业特有工种职业技能鉴定工作提出以下要求:
一、提高认识,加强领导。开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是落实党中央、国务院“科教兴国”战略方针和《国家中长期人才发展纲要》的重要举措。开展消防行业特有工种职业技能鉴定并实行职业资格证书制度,有利于推进社会消防从业人员职业化建设,是提升社会消防安全管理水平的基础和保障,对于预防和减少火灾危害,具有重大的长远意义。各地要进一步解放思想、提高认识,把推进消防行业职业技能鉴定工作作为社会消防管理创新的重要抓手,作为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程和全面实施消防安全“大培训”的重要内容,纳入总队议事日程,明确分管领导和责任部门,总队主官要亲自过问,分管领导要定期督促检查,确保工作落实。
二、明确目标,落实责任。各地要摸清本地区社会消防行业从业人员底数,明确工作目标,制定实施计划,细化分解责任,采取有力措施,到2011年年底前,尚未建立消防行业特有工种职业技能鉴定站的必须完成建站任务;已建成鉴定站的北京、天津、辽宁、吉林、重庆、安徽、江苏、广东、海南要力争50%的消防控制室操作人员取得相应等级的“建(构)筑物消防员”《职业资格证书》。2013年底前,要全面实现消防控制室操作人员持相应等级的国家《职业资格证书》上岗。上述目标任务,将纳入部消防局对各总队的考核内容。
三、突出重点,抓好落实。各地在推进消防行业职业技能鉴定工作中,要重点做好以下工作:一是严格落实建站标准。尚未建立消防行业特有工种职业技能鉴定站的省区市要加大工作力度,尽快按照标准完成建站并申报资格审查;对于将鉴定站安排在省级消防训练基地统一建设,受训练基地整体工程进度制约不能按期完成建站的,要尽快选址临时建站,尽早开展鉴定工作,待训练基地投用后再将鉴定设备迁入,以避免二次投资造成浪费。二是提高鉴定能力。要充分挖掘现有鉴定站的鉴定潜力,在保证鉴定质量的前提下,优化鉴定流程,增配考评人员,加大鉴定数量;现有鉴定能力不能满足现实需要的,可在不降低鉴定条件和标准的前提下采取“一站多点”的方式,在本省、区、市选择鉴定需求集中、交通方便的地点增设鉴定点,经消防行业职业技能鉴定指导中心资格审查认可后开展鉴定工作。
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